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综合调研

德宏州以“党建带关建”全面推进基层关工组织建设

发布时间:2020-05-08 15:18:55 来源:本站编辑  浏览次数:

近年来,德宏州关工委坚持以党建带关建,深入开展创建“五好”基层关工委活动,统筹推进基层关工委组织建设、队伍建设、制度建设和功能建设。州关工委连续多年被中关委、省关工委评为先进集体。

一、抓组织领导,在“纳入”上下功夫。始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为,各部门积极支持”的领导体制,州委、州政府把关心下一代工作纳入经济社会发展全局,作为精神文明建设的重要内容来抓。州委常委会每年听取州关工委工作汇报,每五年组织一次总结表彰活动;州委、州政府领导多次对关心下一代工作和州关工委呈送的报告作出指示批示;州、县市均明确由党委常委、组织部长分管关工委工作。印发了《中共德宏州委关于进一步加强和改进关心下一代工作的意见》,对全州关工委组织建设情况开展专项督查。州委还将关工组织建设、队伍建设及相关制度建设纳入党建工作责任制的内容,推动关工委工作与党建工作同部署、同推进、同考核。

二、抓队伍建设,在“建强”上花力气。州、县(市)关工委主任、副主任多数由党政领导岗位退休的老同志担任(州、县市均达到3人以上),同时,组建关工委顾问组。乡(镇)关工委由党委副书记或组织委员兼任主任,一名退休老同志任副主任,委员由各站、办、所负责人组成。村(社区)关工小组组长由党总支书记担任,副组长由村(社区)副主任担任,小组成员由村级群团组织负责人组成。各中小学校(园)关工委(小组)由校(园)长任主任,成员由法制副校长、党(团)组织负责人、班主任、退休老教师、校外辅导员等相关人员组成。在机构改革中理顺了关工委办公室管理体制,州关工委办公室划转到州委老干部局管理,核定编制4人,由实职副处级领导担任办公室主任兼秘书长;县市关工委办公室划转到县市委组织部管理,核定编制23人,由实职副科干部担任办公室主任;乡(镇)配备关工委专兼职干部。同时,进一步壮大宣讲队伍,动员2万多名“五老”人员投身到关心下一代工作,广泛开展继承和弘扬“五老”精神宣传,队伍年龄、专业、知识结构得到不断优化。

三、抓保障机制,在“投入”上做协调。各级关工委办公条件不断改善,基本做到了有场地、有牌子、有设备。州、县(市)均专门设置了未成年人司法项目办公室,配置了办公设备;盈江县还建立了未成年人司法项目心理咨询室。近2 年虽然财政经费减少压缩,但全州各级关工委的工作经费均得到了很好保障,特别是乡镇、村(社区)经费投入得到了加强。2018年、2019年州关工委实际到位财政经费均达50万元以上,县市中列入财政预算最多的盈江县达66.5万元,预算经费均全额或超额到位。2020年,全州县(市)关工委经费列入财政预算均达12万元以上;全州56个乡镇(街道)关工委经费列入财政预算实现全覆盖,最高的每个乡镇1.2万元,最少的0.5万元;州、县市未成年人司法项目经费一并纳入财政预算保障。

四、抓“五好”创建,在“实效”上做功课。2015年州委办、州政府办印发《关于进一步开展创建五好基层关工委活动的实施意见》,成立了创建“五好”基层关工委领导小组,组织召开全州基层关工委组织建设工作推进会,对全州五好创建的目标任务、措施要求作出安排,压实工作责任。各县(市)、各乡(镇)上行下效,积极稳妥推进关工委组织建设。工作中,各级关工委注重总结经验,培养典型,先后打造乡镇、村(社区)、学校、机关四种类型示范点,形成可复制、可借鉴、可推广的创建路径。以召开现场观摩会、经验交流会、基层关工委组织建设会等方式推广经验做法。强化创建和成果检验,采取分级负责、一级抓一级、层层把关的创建模式。经过努力,5个县(市)关工委全部达到“五好”标准,56个乡镇(街道、农场)创“五好”达标率为67%393个村(社区)“五好”达标率为55.7%。全面完成省:“实现村委会(社区)以上各级关工委组织和活动全覆盖;创建基层‘五好关工委’达到50%以上”的要求。

五、抓协调联动,在“合力”上出成效。争取各业务主管部门的支持,努力构建资源联用、阵地联建、活动联办、工作联动、全社会广泛参与的关心下一代工作格局。与宣传部门合作,组织开展“千里边疆同升国旗 同唱国歌”活动620场次,42000余人参加;组织开展“扣好人生第一粒扣子”“开学第一课”“我和我的祖国”等主题实践活动,充分激发广大青少年爱国爱党的热情。与教育体育局合作,推动“中华魂”主题教育开展,2019年围绕“爱我中华——新中国成立70周年”主题,在全州10多万学生中开展了丰富多彩的学习教育活动,组织征订“中华魂”读本34000余册;研究制定《德宏州九年义务教育阶段家长学校课程实施方案》,印发《家长和学校共同发力促进孩子健康成长》等八讲“家长学校培训课程提要”,20191017日在盈江县举办云南省“全国规范化家长学校实验区”授牌启动仪式,全州各级各类学校以此为契机,进一步规范和完善家长学校建设,明确了以学校领导或骨干教师、“五老”等为主体的宣讲员队伍,累计培训家长12万余人次。与司法部门合作,以“关爱明天、普法先行”为主题,积极开展未成年人思想道德及法治教育236场,13万余青少年受到教育;积极帮教“失足青少年”,2019年各县市项目办共参与首次询问85人(次)、后续讯问84人(次),应邀参加庭审30人(次),向办案部门依法提出分流建议9人,受政法部门委托进行社会背景调查21人。与农业农村、科级等部门合作,面向农村青年开展科技培训603期,培训41242人,不断巩固和发挥全州50个示范基地和50个示范户的典型引领作用,有力助推乡村振兴战略发展。与民政等部门合作,加大对“困境儿童”的救助,2019年州政府从全州福彩资金中安排100万元,并于530日在州民族初级中学举行了发放仪式,分管及联系关工委的州委常委、州政府副州长出席会议并讲话,61日省新闻联播报道了发放仪式消息。与新闻媒体合作,在《德宏团结报》汉文版开辟“永恒的关爱”宣传专栏,适时推出关工委特色工作系列报道;各级关工委积极投稿,先后在《中国火炬》刊登2篇,《云岭春光》17篇,《德宏团结报》31篇,《关爱下一代网》刊登稿件30篇,中国关工委官方网站原文转载了《德宏州“中华魂”主题教育活动再创佳绩》稿件,营造了浓厚的关心下一代舆论氛围。